Развитие распределенной генерации в России. Интервью Исполнительного директора NRG Trade Михаила Солоухина.

В новых экономических условиях перехода к социально-ориентированным рыночным отношениям, высокого уровня инфляции, сложности использования централизованных средств для восполнения отработавших свой ресурс и требующих замены генерирующих мощностей, ориентация на традиционное централизованное тепло- энергоснабжение от крупных источников становится весьма затратной и проблематичной.

Во всем мире малые генерирующие системы позволяют решить очень острый вопрос неравномерного суточного потребления электрической и тепловой энергии, неразрешимый для крупных генерирующих установок.

Наш пресс-центр взял интервью у Исполнительного директора NRG Trade Михаила Солоухина.

«NRG Trade»: Михаил Иванович, добрый день. В последнее время в сфере энергетики всё чаще говорят о строительстве объектов малой и средней генерации. Как Вы оцениваете потенциал развития в Российской Федерации, так называемой, распределенной генерации?

Михаил Солоухин: строительство локальной генерации в непосредственной близости от потребителя очень популярно на Западе. Сейчас в США и Европе за счет распределенных мощностей покрывается от 10 до 25% прироста потребности в электроэнергии. Небольшие станции возводятся быстрее, чем крупные, не требуют подключения к сетям, окупаемость инвестиций в них просчитать проще. Малая генерация удобна в тех местах, где либо нет централизованного энергоснабжения, либо есть перебои в поставке электро- теплоэнергии. Одним из неоспоримых её преимуществ также является возможность использования местных источников природных ресурсов (таких как торф, уголь, и т. д.) для её производства. С одной стороны это резко снижает себестоимость продукции, с другой — повышает экономический потенциал региона. Хорошим примером в этом смысле является использование Сибирской угольной энергетической компанией (СУЭК) в качестве энергоносителя для малой генерации — угля.

Кроме того, рост цен на электроэнергию делает востребованными технологии, которые при более низких ценах были нерентабельны.

В 2011 году установленная мощность электростанций России составила 223,6 ГВт. Установленная мощность объектов малой распределенной генерации составила 3,2 ГВт (в зоне централизованного энергоснабжения электроэнергетического сектора) или 1,4% от суммарной установленной мощности.

Теоретический потенциал роста производства тепло- электроэнергии при замещении когенерационным производством выработки тепловой энергии на котельных страны составляет до 500 млрд. кВт*ч/год.

Объем рынка распределенной генерации в России оценивается экспертами в 20-40тысяч МВт на ближайшие 10 лет. Российский потенциал использования распределенной генерации гораздо больше, чем у любой другой страны. Более половины территории России не электрифицировано вообще, и здесь распределенная генерация как нельзя кстати. Климатические и географические особенности порождают более высокую, чем в других странах, потребность в электроэнергии и тепле. Огромные расстояния в совокупности низкой плотностью населения делают централизованное энерго- и теплоснабжение очень дорогим. А доступность энергоресурсов, дополненная прочими достоинствами распределенной генерации, делают ее весьма привлекательной. Их применение обеспечит необременительное для бюджета развитие энергетической инфраструктуры страны, приведет к существенным положительным изменениям в экономике.

Как Вы считаете, в каких сферах сегодня распределенная генерация может быть особенно востребована?

Распределённая генерация оказывается исключительно удобной во множестве случаев. Вне всякого сомнения, это в первую очередь сфера коммунального теплоснабжения, где актуально внедрение когенерационных установок, максимально приближенных к потребителям и адаптированных к особенностям их спроса.

Это и промышленные потребители, желающие оптимизировать свое энергоснабжение, мобильные потребители (транспорт, строительство, лесозаготовка, геологоразведка, туризм, охота, сельское хозяйство, аварийные и спасательные службы, бытовые потребители и др.), домохозяйства, коттеджи (резервное и «дополнительное» энергоснабжение).

В труднодоступных и удаленных местностях, где энергообеспечение потребителей традиционно связано с дороговизной и сложностью доставки топлива (более 2/3 территории страны), при разработке нефтяных месторождений приходится сжигать огромное количество попутного газа — в регионах добычи нет возможностей ни для транспортировки, ни для переработки. При разработке полезных ископаемых приходится решать проблему шахтных газов.

Внедрение систем распределённой генерации позволяет, и извлекать экономическую выгоду, и сберегать окружающую среду.

Как, на Ваш взгляд, должны выглядеть механизмы поддержки развития распределенной генерации в России?

Здесь, для того, чтобы ответить на Ваш вопрос есть смысл привести практику ряда развитых стран, для того, чтобы не изобретать велосипед.

Например, в Дании установлена обязательность покупки, тарифная поддержка, скидки и освобождение от налогов, капиталовложения, фиксированные цены на когенерационную мощность.

В США эксплуатируется около 12 млн. установок малой распределенной генерации общей установленной мощностью свыше 220 ГВт, а темпы прироста этой мощности составляют порядка 5 ГВт в год. Основной вызов — перейти к использованию установок малой генерации в качестве регулярного источника резервной мощности, сократив потребность в вводах крупной централизованной генерации в энергосистеме.

Германия индустриальная страна с динамично развивающейся экономикой установила обязательство «допуска в сеть» и/или покупки сетевыми компаниями э/э, вырабатываемой в режиме когенерации, тарифную поддержку объектов когенерации, налоговое стимулирование объектов когенерации, компенсацию доли капитальных вложений в объекты когенерации, стимулирование через торговлю ЕСВ (прим. ред. — Единицы сокращения выбросов).

Болгария — обязательность покупки, тарифная поддержка, капиталовложения для мощностей менее 50Мвт

В России, на наш взгляд необходимо ввести приоритет ввода новых генерирующих мощностей с использованием технологий когенерации и приоритет при продаже электроэнергии и тепла от когенерационных установок, установить нормативный запрет на строительство (реконструкцию) котельных без проработки вариантов строительства когенерации, упростить правила технического присоединения к электрическим сетям, предоставить льготные инвестиционные кредиты для отечественных производителей оборудования и государственных потребительских кредитов на приобретение отечественного оборудования, включить в тарифы инвестиционной составляющей на весь период окупаемости оборудования и многое другое.

Какие Вы делаете выводы?

Ну, по первых становление мощной самостоятельной подотрасли малой энергетики является основой перехода энергетического сектора России на путь модернизации, инновационного развития. И, во-вторых, необходимо совершенствование законодательства, нормативной правовой базы в целях развития распределенной генерации.

Решение вышеперечисленных проблем обеспечит:

  • устойчивое развитие экономики Российской Федерации
  • возможности роста объема валового регионального продукта за счет энергетического фактора
  • увеличение доходов бюджетов всех уровней
  • надежность снабжения хозяйствующих субъектов и жителей Российской Федерации электрической и тепловой энергией
  • возможность технологического присоединения к электрическим сетям новых потребителей
  • повышение эффективности функционирования и обеспечение устойчивого развития электроэнергетики на базе современных технологий
  • сохранение целостности и развитие электроэнергетической системы
  • снижение вредного воздействия на окружающую среду
  • сокращение потерь при транспортировке электрической и тепловой энергии
  • снижение уровня износа основных фондов в электро- теплоэнергетике